С самого начала промышленной революции рабочие, подобно британским луддитам XIX в., боялись, что их заменят машинами, и они навсегда останутся без работы. Вплоть до настоящего времени эти опасения оказывались пусть и не полностью, но в основном беспочвенными. В частности, процесс автоматизации действительно оказывает определённое влияние на вакансии и размер заработной платы.
Влияние автоматизации на вакансии и размер заработной платы
С одной стороны, автоматизация зачастую постепенно создаёт столько же вакансий, сколько и уничтожает. Так, умеющие обращаться с различными устройствами сотрудники оказываются более продуктивными, чем те, кто их не использует. Автоматизация снижает как затраты, так и цены на конечные товары и услуги, улучшая благосостояние потребителей. В результате люди начинают тратить больше, что вызывает потребность в появлении новых рабочих мест. С другой стороны, здесь всегда будут работники, которые оказываются в проигрыше, особенно те, кто непосредственно вытеснен машинами, или те, кто теперь вынужден с ними конкурировать. Так, например, начавшаяся в 1980-е гг. цифровая автоматизация усилила неравенство на рынке труда, поскольку многие заводские рабочие и канцелярские служащие потеряли работу или ощутили снижение зарплаты. С другой стороны, появились новые, в том числе хорошо оплачиваемые, вакансии для квалифицированных аналитиков — сферы персональных услуг, это, впрочем, не коснулось. В целом же можно сказать, что работники, способные дополнять автоматические процессы и выполнять задачи, выходящие за рамки возможностей машин, зачастую получают более высокую заработную плату, а работники, которых можно полностью заменить последними, оказываются в худшем положении. Кроме того, автоматизация усиливает диспропорцию между зарплатами работников и доходами владельцев бизнеса, поскольку собственники начинают получать более высокую прибыль при сокращении потребности в рабочей силе.
Здесь, однако, важно учитывать тот факт, что повышающие свою квалификацию и профессиональную подготовку как на рабочем месте, так и за его пределами работники получают возможность овладеть новыми навыками и начать лучше взаимодействовать с машинами. Так, в своё время роботы вытеснили неквалифицированных рабочих на сборочных линиях, но при этом обеспечили условия для появления новых рабочих мест для операторов, опытных сварщиков и других технических специалистов, умеющих обслуживать машины или использовать их для выполнения новых задач.
В целом, можно сказать, что имеющие хотя бы какое-то высшее образование работники зачастую оказываются в более выгодном положении, чем остальные.
Особенности нового этапа автоматизации
«Новая автоматизация» наступающих десятилетий, предполагающая внедрение гораздо более совершенной робототехники и искусственного интеллекта, призвана расширить спектр сугубо машинных задач, и способна вызвать гораздо более масштабное сокращение рабочих мест и неравенство, чем в предыдущие периоды. Кроме того, она может затронуть выпускников вузов и специалистов гораздо сильнее, чем раньше. Так, она потенциально может сократить миллионы вакансий водителей транспортных средств, работников розничной торговли, а также медицинских работников, юристов, бухгалтеров, финансистов и многих других специалистов.
Поэтому мы должны задаться вопросом, действительно ли в этот раз ситуация принципиально новая, и будут ли ограничены возможности работников адаптироваться к автоматизации путём получения нового образования и приобретения новых навыков вследствие самого объёма задач, которые теперь будут выполнять машины на основе ИИ. Кроме того, последний явно бросит более серьёзный вызов работникам, но при этом будет способствовать повышению уровня жизни за счёт стимулирования роста производительности труда. В то же время человечеству потребуется гораздо более строго очерченный набор административных и политических мер, призванных обеспечить адаптацию работников и широкое применение преимуществ автоматизации.
Необходимые административные и политические меры
Новый этап автоматизации вызывает необходимость принятия новых и более продуманных административных и политических мер в следующих областях: образование и профессиональная подготовка, создание новых привлекательных рабочих мест и обеспечение надбавки к заработной плате. Самая важная задача заключается в расширении охвата и повышении качества образования и профессиональной подготовки. Чтобы иметь возможность дополнять ИИ, подавляющему большинству работников потребуется то, что учёные называют навыками XXI века. К ним относятся умение общаться, сложные аналитические навыки, зачастую требующие тщательного анализа множества факторов, и творческий подход. Ответственность за адаптацию рабочей силы и обучение подобным навыкам в первую очередь лежит на школах и вузах. Кроме того, уволенным и ощутившим падение зарплаты специалистам необходимо обеспечить возможность прохождения переподготовки для выполнения новых задач на старой или новой должности. Всё больше работников будут нуждаться в переподготовке или повышении квалификации как на рабочем месте, так и в частных или государственных вузах.
Поэтому правительствам необходимо будет обеспечить возможность квалифицированного обучения в наиболее важных секторах экономики, включая здравоохранение, передовую промышленность и логистику розничной торговли, тем самым стимулируя повышение зарплат менее образованных или потерявших работу специалистов на новых местах. Оказавшиеся в сложных жизненных условиях работники будут нуждаться в дополнительной поддержке для завершения подобного образования, включая профориентацию и присмотр за детьми. Всё это также предполагает совершенствование сферы онлайн-обучения, чтобы люди могли повысить свою квалификацию без отрыва от производства. Кроме того, во многих случаях придётся банально финансировать обучение работников на протяжении всей их жизни. Таким образом, уполномоченным органам стоит подготовиться к необходимости субсидирования готовых переобучать своих специалистов работодателей и обложения налогом тех, кто систематически увольняет людей в ходе внедрения автоматизации.
Кроме того, здесь возникают ещё две проблемы. Во-первых, если работодатели пытаются заменить сотрудников вместо их переобучения, необходимо гарантировать, чтобы у всех уволенных была возможность получить новую достойную работу. Она должна хорошо оплачиваться и обеспечивать как возможность продвижения по службе, так и определённую социальную защиту. Экономическая политика по созданию новых рабочих мест должна также стимулировать работодателей к улучшению условий труда. Здесь может оказаться уместным и нормативное принуждение, хотя подобные требования не должны быть слишком жёсткими и невыполнимыми — в противном случае у владельцев бизнеса появится дополнительный стимул заменять людей машинами. Во-вторых, работникам может потребоваться расширенный набор стимулов, чтобы они ощущали выгоду от своей деятельности, включая щедрые льготы по НДФЛ, присмотр за детьми, оплачиваемые отпуска, а также страхование заработной платы, возмещающее часть потерянного заработка уволенным. Подобные меры побудят людей соглашаться на новую работу, даже если зарплата там будет меньше прежней.
Таким образом, ИИ и автоматизация чреваты множеством новых вызовов для работников — возможно, более серьёзных, чем в прошлые эпохи. Однако разумные административные и политические меры способны помочь людям адаптироваться к этим изменениям и ощутить преимущества гарантируемой новыми технологиями более высокой производительности труда.
Нашли ошибку в тексте? Выделите нужный фрагмент и нажмите ctrl + enter
